С 1 января 2015 года мигранты, желающие работать на территории России, обязаны сдавать экзамен на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ
Как заявили корреспонденту ИА REGNUM в Министерстве образования и науки РФ, в перечень образовательных организаций, имеющих право экзаменовать иностранцев, вошли: Государственный институт русского языка им. Пушкина, МГУ им. Ломоносова, РУДН, Санкт-Петербургский государственный университет, Тихоокеанский государственный университет. Субъекты федерации имеют право самостоятельно определить, какие вузы могут проводить экзамены, также в регионах могут экзаменовать и филиалы пяти центральных учебных заведений. Тесты, разработанные Минобрнауки, довольно просты и понятны, уверяют в Минобразования. Но насколько готовы трудовые мигранты к сдаче подобного экзамена?
«Мигранты, которые готовятся, довольно уверенно сдают все с первого раза, заявила корреспонденту ИА REGNUM директор школы образовательной подготовки мигрантов при РУДН Елена Бекасова. — Мы с октября уже ведем подготовительную работу, выезжали на тестирование по приглашению национальных диаспор или работодателей, проводили бесплатное обучение. Пока наплыв желающих сдать экзамены у нас не очень большой. Экзамены несложные, большинство их сдает с первого раза. Надо ответить всего на пять вопросов из десяти. И, кстати, знания эти довольно полезны для мигрантов, особенно в том, что касается законодательства».
Что касается самих мигрантов, далеко не все разделяют оптимизм преподавателей. «Приезжающему в Россию на работу приходится платить катастрофическую сумму, а ведь он едет, чаще всего, в бедственном положении, многие берут кредит для того, чтобы поехать работать, — отметил руководитель ООД „Таджикские трудовые мигранты“ Каромад Шарипов. — В различных инстанциях и у посредников приходится оставлять около 25 тысяч рублей. Надо обязать работодателя платить, а не взыскивать эти деньги с людей. Я считаю, что надо на родине проводить разъяснительную работу, убеждая земляков не ехать в Россию, а работать дома. Часто бывает, что и заработать-то им не удается. И что печально, нет никаких инстанций, куда бы мигрант мог обратиться за помощью».
«Нельзя ко всем подходить одинаково, необходимо рассматривать каждую ситуацию индивидуально, — считает заведующая отделом культуры РОО „Узбекское содружество Москвы“ Ольга Ширшова. — Многие мои земляки отлично владеют русским языком, мало того, они из смешанных семей, и русский — для них родной. К чему им сдавать этот экзамен? Есть и такие, которые давно живут и работают в Москве, и вот для продления патента им необходимо сдавать экзамен. Это бессмысленная трата денег и времени. Конечно же, надо знать язык страны, куда ты приезжаешь работать, но большинство моих земляков его знают, а вынуждены экзаменоваться вместе со всеми».
Тем не менее экзамен обязателен. Сертификат об успешном прохождении экзамена в организациях данного перечня позволит иностранцам получить разрешение на временное проживание, трудоустройство, а также патент на всей территории Российской Федерации. Срок действия сертификата — 5 лет. Стоимость экзамена составляет от 3 до 5 тысяч рублей. Как пояснили в Минобрнауки, эта услуга коммерческая, и расценки вуз устанавливает самостоятельно. Пересдача экзамена обойдется в тысячу рублей.
По замыслу разработчиков правил экзаменовки, подготовка к тестированию поможет мигрантам скорее адаптироваться в России. В процессе подготовки они получат необходимые им знания по основам языка, права, истории и культуры. Всего экзамены продолжаются три часа и разбиты по частям. Так, экзамен по русскому языку состоит из 5 частей, по 15 минут положено на чтение, письмо, лексику и грамматику, аудирование, 10 минут — на проверку устной речи.
Впрочем, экзаменовка является и своеобразным фильтром. Как рассказал и.о. директора центра языкового тестирования Санкт-Петербургского государственного университета Арсений Парфенов, экзамен обойдется мигранту в сумму около 5000 рублей, и при невозможности его сдать человек теряет деньги, а также право на получение вида на жительство и патента на работу. Теперь, при обязательной экзаменовке, в Россию вряд ли поедут работать легально иностранцы, не знающие русского языка, да и работодатель не станет их приглашать. В целом в Санкт-Петербурге поток мигрантов, по наблюдениям сотрудников центра, остался на прежнем уровне. С начала экзаменов, а они начались 5 января, центр принял около 500 иностранцев, к концу недели ожидается около тысячи. Лучше всего, по словам Парфенова, иностранцы сдают историю и право, труднее дается русский язык. За прошедшую неделю этот предмет сдали чуть менее 70% экзаменующихся.
Парфенов полагает, что было бы рационально организовывать центры тестирования на территории стран с наиболее активным миграционным потоком в Россию: «Это помогло бы иностранцам оценить уровень своей подготовки еще на родине».
Как отметили в РУДН, предусмотрен определенный порядок регистрации на экзамен. Для прохождения тестирования кандидатам следует зарегистрироваться по телефону не позднее чем за день до экзамена, а также заполнить анкету и оплатить экзамен. При себе обязательно иметь оригинал загранпаспорта и миграционной карты, нотариально заверенный перевод паспорта, а также по 2 копии первой страницы паспорта (страница с фотографией), миграционной карты и нотариально заверенного перевода.
Перед началом тестирования экзаменатор дает четкие инструкции по выполнению теста, информирует о времени выполнения каждого из заданий и правилах оформления контрольного листа. Все уточняющие вопросы по процедуре экзамена можно задавать только до начала экзамена. Во время экзамена не разрешается разговаривать с другими кандидатами. Для успешной сдачи экзамена необходимо набрать не менее 65% по каждой части (субтесту). В случае успешной сдачи экзамена сертификат выдается в течение 10 дней.
Добавим, что ознакомиться с примерными вопросами и пройти пробное тестирование можно заранее, например, на сайтах выбранных Минобрнауки вузов. Вопросы скорее напоминают известную викторину и даже не лишены чувства юмора. Вот некоторые из них.